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浅析绿色制造应对我国绿色贸易壁垒的策略

  一、绿色制造产生的原因分析

  绿色制造(green manufacturing),又称环境意识制造(Environmentally Conscious Mannufacturing)、面向环境的制造(Manufacturing For Environment)等。指综合考虑环境影响和资源消耗的现代制造模式,其目标是使得产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个生命周期中,对环境负面影响最小,资源利用率最高,并使企业经济效益和社会效益协调优化。

  自二十世纪七十年代以来,全球的政治经济,各种观念和行为受到了绿色制造的巨大影响,引起了世界生活的巨大改变,绿色革命由此被世界各国学者推向众人面前。20世纪80年代以来,世界制造业市场竞争不断加剧,企业的压力越来越大,这就迫使企业纷纷一方面加速技术进步的步伐,促使现代制造的过程发生变化以提高生产效率,另一方面不断降低价格参与市场竞争。导致不断消耗资源,产生废物,污染环境。由此,制造业成为了环境污染的主要源头,因此如何尽量减少制造业的资源浪费和环境污染便成为了当前环境主要研究的课题。二十世纪90年代,联合国在巴西里约热内卢召开了环境与发展会议,此次会议上不仅提出全球可持续发展的战略框架,而且发表了《21世纪议程》,随后中国政府把可持续发展战略列为国家发展战略。直到1998年美国制造工程学会在《Green Mannufacturin》中比较系统的提出了绿色制造的概念、内涵和主要内容,从而绿色制造的概念便由此产生。

  二、国内绿色制造的现状

  目前,在国内外的工业界和学术界中,绿色制造不仅是21世纪的重要战略之一,而且绿色制造模式已经成为各国广泛的共识。

  在我国,各大高校和研究院对绿色制造进行了一定的研究,在国家部门相关政策的大力支持下,我国对绿色制造技术的研究取得了一定的研究成果。目前我国机械科学院在清洁生产技术选择与数据库、机械工业基金项目——绿色设计技术发展趋势及对策研究上取得了圆满成功,该项目为国家科学技术委员会(现科学技术部)“九五”攻关项目,它在国内首次提出了适合机械工业的绿色设计技术发展体系。上海交通大学与美国ford公司、法国柏林工业大学以及中国物资再生利用华东分公司等企业高校合作,在轿车回收工程、汽车从销售到回收再利用以及废弃工业回收方面研究方面取得了不错的成果。还有清华大学、重庆大学、华中理工大学等高校都开展了绿色制造的广泛探索研究。目前我国企业对绿色制造的研究和应用相对比较少,主要是由于我国企业还没有普遍接受绿色制造这一概念。在我国“创新2050:科学技术与中国的未来”战略研究组织发布的《中国至2050年先进制造科技发展路线图》中把中国绿色制造列为了先进制造技术两个重要发展方向之一。

  国内许多的大学和企业对绿色制造的重视度越来越高,不断增加绿色制造的投入,也取得了一定的进展。不过绿色制造是一个比较复杂的系统工程,现在的国内在这方面的研究与实践仍属于起步阶段,理论在实际应用中相对较少,还有很多的问题需要更加系统的深层次的研究。

  三、绿色贸易壁垒对我国的影响

  所谓绿色壁垒(Green Barriers,简称GBs),[8] 也称为环境贸易壁垒(Environmental Trade Barriers,简称ETBs),是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。

  近年来,我国在国际贸易上正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。[5]总的来说,绿色贸易壁垒对我国出口的市场份额、贸易机会、企业和商品信誉度等方面都产生了不良影响,导致国外消费者对我国部分产品信心下降,对我国出口贸易造成负面影响。尤其是对我国外贸出口拳头产品的农副产品和曾经是创汇第一大户的纺织品出口等造成巨大的影响。

  目前我国的工业整体技术标准比较低,不是很重视产品的绿色制造和包装,在现代社会对绿色标准要求越来越高的背景下,我国的各类对外贸易的产品屡次受到西方国家的贸易壁垒。这些贸易壁垒主要集中在一些强制性认证方面,如欧盟的CE认证、美国的UL认证、德国的CS认证及日本的JIS认证等。各种繁琐的认证和高昂的检测费严重的影响了我国产品的国际竞争力。由于绿色贸易壁垒大多数是以环境标准和标志的形式出现,要想达到其环境标准、获得其环境标志,就必须需要大量的人力、物力和资金的投入相关的技术改造;同时还要增加相关的检验、测试、认证和公关等手续和费用,从而导致企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势大大削弱,丧失了国际市场竞争力,企业的出口效益日渐下降。从我国的国际贸易关系来看,由于对外贸易中越来越多的绿色贸易壁垒,使得我国与主要贸易伙伴国之间不断产生贸易摩擦,稍微处理不当,就会影响到双边或多边贸易关系,因此,我国必须恰当处理绿色贸易壁垒,减少其对我国对外贸易的冲击。

  四、绿色制造应对绿色贸易壁垒的策略

  1、加速绿色制造的发展,理性对待绿色贸易壁垒

  大部分国家施行绿色贸易壁垒,制定相关标准和制度,仍然主要是出于保护生态环境,促进人类健康和改善人类生活质量的美好出发点。但是有些国家利用这些国际规范条例而衍生出许多不合理的国别环境标准以及以此做为依据设置的众多贸易障碍才构成绿色贸易壁垒。]在国际上绿色贸易壁垒肆意横行的当代,作为对外贸易大国的中国成为首当其冲,要想冲破绿色贸易壁垒,我国必须要这绿色贸易壁垒的大潮中适应其规则。虽然我们极其反对滥用绿色贸易壁垒这种恶劣行为,但是适当的绿色贸易壁垒还是需要的,对于现代很多的制造业资源的浪费和破坏环境的行为有一定的抑制作用。对于我国有些产品因为有害物质超标而被别国拒绝入境的情况我们不能单单认为是故意设置的绿色壁垒,而应当反思自身,转变观念,提高自身的绿色制造业,生产高标准高质量的产品,加速企业开发绿色生产,推进绿色制造的发展,这样才能从根本上解决绿色贸易壁垒问题。

  2、坚持可持续发展的绿色制造工业模式

  从根本上看,突破绿色贸易壁垒的出路就是坚持走可持续发展的绿色制造之路。要想在消除绿色贸易壁垒的前提是要大力发展绿色产业的发展,建立一套完备的高效率、信息化、低消耗、无污染的工业化模式。[6]为了应对国际贸易中的绿色贸易壁垒,政府应该对绿色产业进行相关的扶持政策,制定绿色科技战略。对高能耗高污染的企业进行整顿和技术升级,改善生产环境,提高产品的质量,降低生产成本,减少遭遇绿色贸易壁垒。不断推进环保产业的发展,将环保纳入国家经济发展和社会发展的战略规划中,针对绿色贸易壁垒制定国家市场开拓计划和发展策略,提高企业的减少污染的能力,为产品突破绿色贸易壁垒提供硬件上的大力支持。绿色制造的发展不仅有利于我国冲破绿色贸易壁垒的阻碍,减少贸易摩擦,而且有利于我国环境保护和人们生活质量的提高。

  3、加强国际绿色制造的交流合作,建立完善的检测体系

  在国际贸易中,我国之所以会遭遇许多的绿色贸易壁垒,很大部分原因是对别国的绿色贸易壁垒的制度和条例的不够了解。借助国际上的交流合作,从而达到不断改进产品的开发、制造、包装等环节,还有减少对环境的影响。通过建立完备的检测体系,达到国际的质量要求,使产品顺利进行对外贸易。同时借助国际的力量,利用有关条款和国际组织协议,抵制发达国家滥用绿色贸易壁垒,保护我国对外贸易的顺利发展。在未来的绿色制造工业中,加强与国际的交流是必不可少的,师夷长技以制夷,不但要让我国产品的各项标准达到各国要求,更要超越别国的标准。这样的话,极大的有利于我国对外贸易的市场竞争力,增加对外谈判的筹码,建立必要的自己的绿色屏障,改变我国在绿色贸易壁垒中的不利位置,让别国的绿色贸易壁垒不攻自破。

  五、总结

  绿色制造能使产品生命周期内的环境影响达到最小,并能充分合理地利用资源,减少资源耗费,减少污染,是21世纪制造业重要的发展方向,也是人类社会得以可持续发展的主要因素之一。绿色制造的发展不仅给人们的生产、生活和环境带来极大的质量改善,也是冲破绿色贸易壁垒的根本手段之一。