民航货邮运输规模保持基本稳定,恢复至2019年同期的90.6%。
5月16日,中国民航局举行新闻发布会,介绍2023年4月民航安全生产运行情况、航班安全保障工作情况及民航重大投资工程推进情况等。
安全生产运行情况
安全运行方面:4月份,全行业完成运输航空飞行100.0万小时,环比增长6.6%,同比增长281.5%;累计飞行40.7万架次,环比增长6.3%,同比增长300.6%。通用航空飞行12.3万小时,环比下降3.9%,同比增长8.1%。未发生运输航空事故,安全运行态势总体平稳。
生产运行方面:4月份,航空运输市场继续稳健恢复,全行业完成运输总周转量93.1亿吨公里,环比增长7.3%,同比增长214.5%,恢复至2019年同期的88.6%。
民航旅客运输规模继续回升,完成旅客运输量5027.5万人次,环比增长10.0%,同比增长537.9%,恢复至2019年同期的94.6%,其中,国内航线旅客运输规模超疫情前水平,较2019年同期增长3.4%。
民航货邮运输规模保持基本稳定,完成货邮运输量54.5万吨,环比下降1.4%,同比增长29.5%,恢复至2019年同期的90.6%。
4月份,民航航班效益指标普遍提升。全行业飞机日利用率为8.2小时,环比提升0.7小时,同比提升6.0小时。
运行保障方面:4月份,共保障各类飞行46.0万班,日均15338班,日均环比增长9.5%,日均同比增长238.9%。4月份全国航班正常率为90.1%。
航班安全保障工作
近期,民航运输市场恢复势头良好。当前航班量已恢复至疫情前(2019年)同期的96%左右。在行业恢复期,民航局高度重视航空安全,主要开展了以下工作:
一是,做好动态安全评估和精准化调控,确保航班量增长速度与行业综合保障能力相匹配。
按照“循序渐进、稳中求进”的总体要求和“安全第一、市场主导、保障先行”的指导原则,民航局2022年12月以来分别下发4份行业文件,要求行业基于安全保障能力组织生产运行,综合评估航空公司、机场、空管和空防领域的安全保障能力,设置阶段恢复上限,分阶段指导航空公司根据自身保障能力科学安排运力投入,稳步恢复航班。同时,持续做好市场运行情况和安全态势的动态监控,优化分类调控,对综合保障能力不足的航空公司、机场及时进行航班运行总量调整,确保安全裕度。后续,在持续做好安全有序恢复行业生产时,将更加重视兼顾质的有效提升和量的合理增长,同时继续做好形势研判,采取有效措施确保航班量与安全运行保障能力有效匹配。
二是,开展行业重大安全隐患治理,推动解决重点问题。
严格落实安全生产十五条硬措施,全面压实安全生产四个责任,发布《民航重大安全隐患专项排查整治2023行动工作方案》,聚焦涉及重大安全隐患的从业人员不安全行为、设施设备不安全状态及管理缺陷。深入开展专项行动,持续推动安全隐患排查整治,努力从根本上消除隐患、从根本上解决问题,切实提升堵塞漏洞、防范事故的能力。
三是,研究部署民航“安全生产月”活动,加强宣传教育,增强全员风险意识。
根据近日国务院安委会发布的全国“安全生产月”方案,民航局已制定2023年全国民航“安全生产月”活动方案,组织行业紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”这一主题,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,多种形式开展安全宣传教育活动,并结合正在开展的重大安全隐患专项整治,引导行业广大安全从业人员持续树牢安全红线意识、底线思维,落实安全生产责任,切实提高风险隐患排查整改质量,提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,增强全员安全意识和风险防范能力。
民航重大投资工程推进情况
今年以来,民航局深入贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议部署和2023年全国民航工作会议安排,统筹疫情防控和行业恢复发展,以“十四五”规划《纲要》102项重大工程和“十四五”民航发展规划“六大体系”“六大工程”建设任务为重点,制定印发《民航重大基础设施项目实施方案(2023年)》和《重点推进前期工作机场项目清单》,定期组织开展重大项目调度,按照“开工一批、建设一批、建成一批、储备一批”的原则,持续加大基础设施建设力度,推动规划重点项目加快实施。
截至今年4月底,机场方面,广州、深圳、西安、重庆等国际枢纽机场,以及厦门新机场和济南、太原、南宁、长沙等区域枢纽机场改扩建工程加快建设,巴里坤、昭通等机场项目新开工建设,大连新机场、南昌机场改扩建以及一批新建支线机场项目前期工作加快推进。空管方面,重庆、广州等枢纽机场改扩建配套空管工程加快建设,民航空管管制能力提升项目开工前准备工作加快开展。科教方面,民航大学新校区、飞行学院天府校区、民航科技创新示范区等项目建设稳步推进。智慧民航方面,中国民航智慧监管服务项目稳步推进,成都双流、广州白云机场联合运行场景示范项目加快实施。
下一步,民航局将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,结合“十四五”规划中期评估工作,加大调查研究力度,继续强化规划引领,加强统筹协调,持续扎实做好民航重大基础设施建设各项工作,夯实行业高质量发展基础,为建设交通强国民航新篇章作出新的贡献。
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