一个多月前，成都“一市两场”打开新格局：
3月26日，民航进入夏航季，成都天府国际机场首次开始运营国际(地区)航班，中国西南地区联通世界的“新国门”正式开启。
4月3日零时起，成都双流国际机场T1航站楼因工程改造暂时关闭。
一边是全新繁荣，一边是暂时安静，背后是国际门户枢纽的新筹谋：中共成都市委十四届二次全会明确提出，突出内畅外链、要素运筹，着力建设空港陆港大枢纽，着力打造开放合作大平台，着力拓展国际国内大市场，全面提升国际门户枢纽功能。
今年的成都市政府工作报告指出，推动航空枢纽向“客货并举”转型，引育基地货运航空公司，持续做强快递、冷链等航空货运枢纽功能。
如何向“客货并举”转型?航空货运枢纽功能如何做强?近日，红星新闻记者走访了成都多家货运公司以及航司货站，并采访多位国内专家，为成都航空枢纽的“客货并举”寻找新思路。
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货代公司的新机遇：冷链航空货运是未来发展方向
4月6日下午，“航程有你·共谋发展”青羊区促进民营企业发展主题沙龙之航空站活动举行。24家航空产业链“上下游”“左右岸”的民营企业代表来到活动上，讨论未来机遇。成都成飞华驰国际货运代理有限公司(以下简称“成飞华驰”)相关负责人告诉记者，我国航空物流过去以普货、航空邮件等为主导，随着居民消费能力提升和消费方式的改变，航空货运的货源结构发生了巨大改变，其中一个影响因素就是电子商务的增长。
成飞华驰是一家主要从事国际国内货物运输、仓储管理、海关事务服务的货代公司。2022年，公司出口运输700吨，国内运输7000吨，累计服务了16家企业。
中远海运航空货运代理有限公司成都分公司去年全年航空货物运输含中转货量近万吨，公司经理黎方素也表示，随着电商产业的发展，除了传统的普货，电商物流的货运量增长速度很快。
货运行业如何提高货量，助力成都“客货并举”?两家企业均表示，冷链航空货运将成为航空货代行业发展的主要方向。黎方素表示，一些同行开始在冷链货运上发力，“我们现在还没有运输冷链货物，但开春后，有好几个客户来询价。”她称，若是后期与客户洽谈合适，公司也会开展冷链空运业务。
记者了解到，从智利圣地亚哥直飞中国成都的全货机直飞生鲜航线，从5月5日起正式开航，这是首条南美至中国生鲜定班包机直飞航线。从此，南美三文鱼、红酒、七彩玫瑰、麒麟果、牛油果等产品被运输到成都，然后转运全国。在黎方素看来，成都人在“吃”上的消费能力很强，这是成都发展冷链航空的一个有利因素。
除了市场带来的机遇，政策扶持也让成都航空货运枢纽更具吸引力。2020年，成都出台《加快推进成都航空货运枢纽建设扶持政策》，其中明确，对货代企业在成都航空枢纽进行货物集散或者运输中转业务提供一定的资金支持。黎方素表示，这样的政策吸引了一些飞欧洲的华东、华南企业客户，从而促进了成都航空枢纽的航空货量、中转货量增长。
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航司货站的新布局：关注适空产业，在成都投入更多运力
近几年，成都一直强调航空经济的建圈强链。在双流区，航空运营、航空物流、航空维修制造、航空培训、航空金融、航空文旅等产业丰盈的产业链已经构建;在成都东部新区，随着天府国际机场“口岸”功能不断赋能，该片区的国际物流、跨境电商、临空高新技术智造业等产业也将促进航空经济区的高质量多样化发展;而在青羊区，“人文青羊·航空新城”正努力构建世界级航空先进制造业集群，致力于给成都带来一个新的航空产业千亿产业集群。
这背后带来的机遇，中国国际货运航空股份有限公司(以下简称“国货航”)有着切实感受。国货航相关负责人告诉记者，他们注意到，成都近年来通过与以苹果、戴尔、英特尔为代表的国际半导体巨头签署合作备忘录，给予商务、物流等多维度的支持;同时，大力发展国际生物医药城为代表的医药产业，支持生鲜冷链高端产品的进口消费市场，这些都能为本地适空产业提供巨大的流量支撑。
去年开始，成都市还连续出台了支持发展的政策，海关口岸服务有了很大提升，“成都成为西部地区最大的航空物流枢纽指日可待。”
据了解，国货航天府机场货站于2021年6月27日在天府国际机场正式投入运营。随着天府机场国际口岸的开放，该货站在该机场的国际货邮处理能力将极大地提升成都地区的国际航空物流保障能力。截至2022年，国货航经营的货机航线条数达15条，其中国内航线2条，国际航线12条，地区航线1条。而在成都，主要提供的是成都至芝加哥、阿姆斯特丹等多条国际航线的货运服务。
下一步，国货航将引入、改装多批次的全新货机机队，包括远程重型货机，以及中短程全货机，逐步扩大全货机机队规模，“在成都的运力投入也将积极配合地方政府，进一步服务于成渝地区双城经济圈城市群发展，在‘十四五’期间持续加大在成都的资源配置。”
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加快物流通道建设：完善航线网络，助力产业经济发展
成都市口岸物流办相关负责人表示，现在成都正朝着全球重要航空货运转运中心的定位不断努力，而物流通道与产业经济是一个相辅相成的关系。成都产业建圈强链行动、临空经济的发展、重大项目的引进，都将对成都航空货运的提能升级产生积极作用。比如，2022年顺丰西部航空货运枢纽落户双流，项目总投资10亿元，建成后，年货运吞吐量将达到30万吨。
此外，空中客车飞机全生命周期服务项目落户成都，也将大力促进成都航空产业发展得更完善。根据最新消息，该项目正全力冲刺9月竣工目标。到2030年，项目预计累计存放飞机685架、拆解飞机98架、客改货飞机21架，预计实现产业规模达210.7亿元。当其产业规模达到一定水平，成都航空货运的发展也将获得新的助力。
“空客看中了成都完善的产业链，相信随着空客客改货项目的入驻，会进一步巩固成都在生产制造和维修端的产业链条，与城市起到相互促进的作用。”空客全球执行副总裁兼空客中国首席执行官徐岗表示，成都作为重要的工业城市，在航空物流领域地位突出。
中国民航大学临空经济研究中心教授曹允春表示，空客项目打造的“四中心一平台”蕴藏着航空货运的发展机遇，飞机的维修、改装、拆解、客改货背后挂钩的是市场交易，交易意味着商品流通，从而带动相关零部件的空运需求。此外，航材交易平台将直接促进成都与全国、全球航空市场的交流，“给成都航空货运量带来多少增长还说不准，主要看该项目涉及的产业规模，但我相信随着规模的扩大，会产生较为显著的效果。”
据了解，2022年，成都新开通国际定期直飞货运航线5条、总数增至20条，国际(地区)航线131条。成都市口岸物流办相关负责人表示，接下来，成都将充分利用“全货机+客机腹舱”运力满足各大企业的航空货运需求，完善通达欧洲、北美、亚洲的货运骨干航线网络，为成都电子信息等重点产业产生的全球航空物流需求提供服务。此外，若是本地企业的航空货运需求大幅增长，成都还将提前布局所需货运航线，充分保证物流需求。
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航空经济的“三转变”：差异化发展，可高效利用航空资源
今年3月，成都双流国际机场在飞货运航线已达25条，其中亚洲12条、欧洲8条，基本形成通达欧洲、北美、亚洲的货运骨干航线网络。记者从成都双流区航空经济区管委会处获悉，下一步，双流机场将拿出更多的资源支持航空货运的发展，实现“客货并举”。
具体而言，双流区将抓住“两场一体”战略下转场后释放的空域、时刻、空侧等资源，创新实施航空经济发展战略，实现“三转变”，包括从“以客为主”向“客货并举”转变;从“运营服务”向航空高端制造与现代服务“两业融合”发展转变;从“城市的机场”向“机场的城市”转变，推动“枢纽-产业-城市”转型融合发展。
而另一方面，今年3月，《成都东部新区关于支持天府航空经济发展的若干政策(试行)》出台。其中指出，将全力把天府机场打造成为以中转为核心竞争力的成都国际航空枢纽主枢纽机场，重点支持天府枢纽建设、天府综保区建设及航空特色产业三方面发展。成都东部新区在货运方面将重点支持天府机场开通国际货运航线，鼓励设立航空货运转运(分拨)中心。此外，在冷链物流、国际生物医药供应链服务、跨境电商、航空制造与航空维修、航空培训等航空经济特色产业的发展上也有相应的政策支持。
四川省机场集团表示，将锚定打造世界一流机场运营管理商的战略目标，以成都国际航空枢纽建设为重要抓手，稳步实施双机场提质改造工程，加快构建“干支结合、客货并举”的航空运输体系。
在中国民航大学临空经济研究中心教授曹允春看来，成都“一市两场”发展中对双机场差异化发展的强调是必要的，“差异化发展可以实现航空资源的高效利用，避免浪费。”
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专家谈如何转型：关键在于大力发展适空产业
航空枢纽如何转型“客货并举”?在曹允春看来，目前成都航空货运在全国已经占据一定地位，但与北京、上海、深圳等城市的航空货运枢纽存在一定差距。这是因为城市间的适空产业发展水平存在差距，其次是区域间对周边企业的集货能力也有差异，“枢纽的吸引力越强，周边的企业就愿意把货物集中到这里来。”
大力发展适空产业是成都航空货运发展的关键解法。曹允春介绍，上海浦东机场庞大的航空货运量与该区域适空产业的发达程度紧密相关，而成都目前正积极发展的临空经济区、高新技术产业等，势必会带动本地航空货运的发展。
在他看来，成都航空货运具有良好的基础。首先，成都有足够的经济活跃度，能为航空货运发展打下有力的基础;其次，成都航空枢纽的客运活力也会带动货运的发展;另外，成都高新技术产业发展态势强劲，是适空产业的重要内容;在区位上，成都正处在“一带一路”、陆海新通道的关键节点上;在成渝地区双城经济圈的战略布局下也会迎来更多发展机遇，“成都也是一座消费能力很强的城市，这些都将对成都航空货运产生积极影响。”
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