当前，快递业价格战愈演愈烈，恶性价格战形成了一个恶性循环的传导链条。快递利润微薄甚至亏损、快递网点普遍盈利难、快递员付出与收入不成正比、消费者网购频率增多但体验不佳......不过，这个恶性循环正在逐步被打破，为打破这种恶性循环，都有谁出了一份力?
相关部门连出奇招
为打破快递物流业价格战引起的恶性循环，相关部门连出奇招。7月15日，江苏省邮政管理局依法集中约谈极兔等3家快递企业江苏区负责人。针对约谈企业存在的主要问题进行了通报。3家快递企业存在未经用户同意即将快件投递至快件箱的违法违规行为;下属加盟企业超越地域范围进行揽件，严重扰乱了快递市场秩序;存在因低价竞争导致末端不稳、扣件问题等时有发生。江苏省邮政管理局要求各被约谈企业要切实承担总部统一管理责任，强化企业内部管控，依法依规经营，不断提升快递服务水平，推动快递价格回归理性。
其实除了邮政快递业主管部门，其它部门也在行动。2021年7月，两份与快递行业相关的文件先后出台。
7月2日，国家市场监督管理总局发布的《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》公开征求意见。在“低价倾销”行为上，《规定》指出，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，给予警告，可以并处违法行为发生期间销售额 1%以上10%以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。
7月8日，由国家邮政局、交通运输部、国家发展改革委、人力资源和社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合起草的《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》正式发布。该文件提出了利益分配、劳动报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范管理、网络稳定、职业发展等八项任务措施，初步明确了做好快递员权益保障工作的路径。
在相关部门不断推出一系列政策之下，或将有效的抑制快递价格战引起的恶性竞争。
市场秩序已失灵?
其实，快递企业的价格战可以说是由来已久，其带来的一系列连锁反应导致仅靠快递市场的控制已经不能发挥效用。
从快递单价分析。相关数据显示，快递业务平均单价从2007年的28.50元/件，快速下滑至2020年的10.55元/件。2020年以来，在极兔等企业的参与下，快递行业竞争逐渐白热化，单票价格持续下降，2020年10月全国快递件价格首次跌破10元，2021年6月，快递单票价格仅为9.4元，同比下降12%。
从单票收入看，最新数据显示，快递业单票收入进入“2元时代”。
从快递业总部情况看，许多头部快递企业“赚钱难”。7月13日，顺丰发布2021年半年度业绩预告。公告显示，继一季度净利润亏损9.89亿元后，二季度公司扭亏为盈，预计归属于上市公司股东的净利润约为16.29亿元——约18.19亿元。虽然成功扭亏，但二季度归母净利润比去年同期(28.54亿元)，仍减少约10.35-12.25亿元。整体来看，顺丰预计上半年净利润为6.4亿元至8.3亿元，同比下降78%-83%;申通快递近日也发布了2021年上半年业绩预告，预计归母净利润将亏损1.4亿元-1.6亿元，对比去年同期公司盈利为7067.78万元;截至2021年6月30日收盘，韵达股份报收于13.53元，较2020年末的15.70元下跌13.82%。
从快递基层观察。从2018年至今，共有12家快递企业陷入困局。快递价格战愈演愈烈，派件费的大幅下调，进而使得快递员的收入也受到了影响。今年3月出台的《2020年全国快递员基层从业现状及从业满意度调查报告》显示，目前快递员的主力是“80后”和“90后”，比例分别为42.81%和41.74%，其中3年以下快递从业经历的人员占到了61%。
从派件数量来看。据了解，超四成快递员每日派件量在100件以下，八成快递员每日派件量不超过200件。从收入水平来看，超五成快递员月收入不超过5000元，月收入超过1万元的占1.3%。在今年物价上涨较大、劳动力价格节节走高的情况下，快递小哥的收入逐步在“缩水”。快递小哥们派费过低，加上罚款高，被迫跑到国家市场监管总局留言，国家市场监管总局也认真的给予了回应。
价格战不停歇，快递网点也难以为继。特别是农村乡镇快递网点几乎要“活不下去”。百世快递某网点负责人称，今年2月，原本6毛钱的派件费份再次下调了2毛，他只能无奈选择关闭网点。还有一些新入局的快递小白不懂行业规则，服务上不去，也造成了快递服务满意度不同程度的下滑。
是时候动用政策这只手了
快递行业发展到了一定阶段，自然要规范行业发展秩序、向更高质量引导。在市场机制已不能有效发挥作用的情况下，只有依靠政策引导上场。近年来，国家对于社区团购、校外培训等一系列细分市场出台各种政策、干预手段，无不表明——国家对于一些行业乱象已不能再容忍。
一方面是国家对快递员、外卖小哥等新业态员工权益保障的关切和指引。相关部门对于快递业的这两方面措施，是看准了问题、对症下药的，相信对于终结快递业价格恶性竞争有着相当的功效，明显低于成本的价格战行为将会越来越少。当然，政策引导作用不可能立竿见影，这并不是用行政手段越俎代庖直接干预价格，仍是主要让市场之力跑在健康的跑道上、从而自身发挥作用。
另一方面，国家邮政局虽然在半年工作会上强调了规范市场等方面工作，但对规范价格恶性竞争等着墨不多，主要还是江苏、浙江等地方主管部门在行动。
在7月26日国新办举的行加快农村寄递物流体系建设国务院政策例行吹风会上，国家邮政局市场监管司司长金京华表示，正在开展快递市场秩序的清理整顿工作，整治违规收费等行为。下一步还将重点对未按名址投递等行为加强执法，督促企业严格按照约定去提供服务，并未提及规范价格恶性竞争。
该如何跳出快递价格战怪圈?虽然快递业价格恶性竞争可以得到规范，但快递业是否最终可以跳出价格战的怪圈?
对于这个问题，值得深思。
一方面，我们不得不承认当前快递企业竞争已经处于白热化状态。快递业从2000年左右的春秋时代“杀”至当前的战国时代，尽管二三线快递基本全部出局，但付出的代价也惨重：行业从良性竞争到过度竞争到进入恶性竞争，从暴利时期到平均利润时期到进入微利时期。
自2020年以来，顺丰杀入低端市场，极兔开启低价抢市场模式，在行业业务量屡创新高的同时，快递企业却进一步陷入“增收不增利”的怪圈，特别是欠薪、跑路、网点倒闭等情况再次规模出现。其结果可以用“一地鸡毛”来形容，其情危已，不得不由主管部门来约束托底。
此外，尽管头部快递企业已纷纷上市，但大多基层快递企业仍然处于野蛮生长状态，若是不进行改革，那么这些企业将难逃被洗牌的命运。
另一方面，作为供应链底端的物流业，难免受到上游行业的挤压。特别是在快递领域，在国内80%的快递市场被电商市场占据，快递业已经被电商业深度绑架。
然而，当前电商业也处于水生火热的竞争之中，根本不可能给予快递业涨价的空间。而快递企业要想涨价，而对于习惯于包邮的消费者来说更是难以接受。因此，快递企业想要跳出价格战的怪圈，有一些困难。
不过，世上本没有路，路都是人走出来的。
近年来，顺丰在多元化上已初步探索出了一条道路，通达系也在加紧提升“内功”。改变快递被电商绑架的局面，或许可以通过产学研联合，探索一条变革之路……相信快递业的创新能力，相信快递业在重压下的改变、毅力与决心。
也许，快递业最大的变革已在路上，值得等待。(作者单位系中国邮政集团公司重庆市寄递事业部)
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