近年来，国家税务局致力于积极推动发票电子化改革，“全电发票”及金税四期工程建设。
全电发票究竟全在哪里?全电发票的全主要体现在“全领域+全环节+全要素”三个方面。其中，全领域是指涵盖全部票种，全部行业。全环节是指贯通发票的开具、交付、入账归档及与之相关的服务管理各环节。全要素是指以数据电文形式采集及应用与税收相关的全部交易信息。
传统纸质发票需要纳税人向税务机关申领使用，其中增值税发票需依托专用税控设备等介质开，而全电发票无需申领税控设备;无需票种核定、最高开票限额审批;智能授信赋予、自动定向交付;可实现全国统一税赋。
全电发票是在电子发票的基础上再一次实现升级。比如全电发票开具后直接传送税务局管理，电子发票需要纳税人先进行备案登记，再通过税控系统开具发票。全电发票全部数字化，在发票的开具、传递、储存和使用的过程中完全采用电子形式。
政策背景
2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》
(税总发〔2021〕21号)(以下简称“《意见》”)，绘就了数字化背景下智慧税务建设的 宏伟蓝图，开启了我国税收征管数字化、智能化的升级改造之路。
(一)稳步实施发票电子化改革。2021年建成全国统一的电子发票服务平台，24小时在线 免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。
(二)全面改进办税缴费方式。2022年建成全国统一规范的电子税务局，2023年基本实现
信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可 线上提交。
(三)加强部门协作。大力推进会计核算和财务管理信息化，通过电子发票与财政支付、 金融支付和各类单位财务核算系统、电子档案管理信息系统的衔接，加快推进电子发票无 纸化报销、入账、归档、存储。
(四)加强社会协同。积极发挥行业协会和社会中介组织作用，支持第三方按市场化原则 为纳税人提供个性化服务。
全电发票使用的全流程改革及优势
全国已经有16个地方成为全电发票试点，以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。全电发票势在必行，作为物流行业数字化程度最高的网络货运平台有着得天独厚的制度和技术优势。
首先，可以为交易的上游供应商及核心企业提供线上结算、发票一键开具、流转。通过将核心企业与供应商的采购业务、结算业务、发票业务、付款业务形成线上闭环的协同管理平台，利用智能识别、自动化技术，围绕核心企业以及其供应商的结算协同场景，实现采购数字化，提高结算协同效率。
其次，通过进销项发票服务，实现供应链联动，提高协同管理水平;通过构建线上对账、供应商一键开票、流程高度自动化、管理高度透明化等管理体系，提升企业运营的流畅度，实现了降本增效的目的。
税务风险管控。选择多个指标作为主要监控指标;每月对各企业风险预警，实现系统追踪预警整改进度与结果。
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